за 2013 год
ОТЧЕТ о деятельности НП СРО «Тверской Управдом» за 2013 год Начну с небольшого анализа ситуации, которая сложилась на сегодняшний день в СРО. Сегодня мы исключили из членов СРО 15 организаций, которые являлись балластом СРО, не участвовали в мероприятиях партнерства, не оплачивали членские взносы, имели большие задолженности перед ресурсными организациями и, как результат, попали под процедуру банкротства. В соответствии с нашим Уставом они не могут быть членами СРО. Конечно, банкротство УК - тревожная тенденция, но в настоящее время в большинстве муниципальных образований существует реальная конкурентная среда, появляются новые управляющие организации, в том числе повысилось стремление собственников жилья брать управление домом в свои руки и создавать ТСЖ. В этих условиях те, организации, которые оказались неконкурентноспособными, должны уйти с рынка, освободив место более надежным УК и другим формам управления. В большинстве случаев Партнерство не стояло в стороне от этого процесса и мы старались оказать посильную помощь своим членам, с тем чтобы исправить ситуацию. Так, оказывалась помощь УК Южный и УК ЖЭУ Южный в работе с собственниками при проведении собраний по утверждению тарифа, проводились юридические консультации по судебным искам к УК и ЖЭУ Южный. Однако, на сегодняшний день в г. Твери - это самые ненадежные организации, которые ждет ликвидация не только в результате банкротства, но и в результате самораспада компании в связи с массовым выходом многоквартирных домов из-под их управления. Аналогичная ситуация в г. Ржеве, и сегодня 4 ржевские УК являются банкротами, фактически прекратили управление домами, мы их тоже вынуждены исключить. С целью предотвращения вхождения в процедуру банкротства, начиная с 2012 года мы неоднократно выезжали в г. Ржев, состоялись встречи с руководством г. Ржева, управляющими компаниями, ресурсоснабжающими организациями, состоялись тематические семинары с общественным активом в сфере ЖКХ г. Ржева. Однако, ситуация не изменилась, вместо 4-х управляющих организаций создана одна, но судя по обращениям жителей г. Ржева в наш адрес, на качество обслуживания и содержания многоквартирных домов это не повлияло, собственники жалуются на отсутствие договоров управления, не реагирование УК на обращения граждан, отсутствие отчетов о деятельности и т.п. На примере г. Ржева, хотя аналогичная ситуация характерна и для Твери и других городов Тверской области, следует отметить, что те управляющие организации, которые созданы без участия административного ресурса, являются более мобильными, надежными, восприимчивыми к перманентным изменениям законодательства и пользуются большим доверием собственников помещений, а значит и более конкурентно способны. В Ржеве такие организации работают более успешно и еще одну из них сегодня мы приняли в члены СРО. Принимались меры с нашей стороны и по другим УК с целью сохранения их деятельности, но усилия оказались тщетны. Реалии жизни являются более жесткими и суровыми и позволят сохраняться и продолжать свою работу тем, кто уважает Закон, грамотно выстраивает свои отношения с собственниками, договорными партнерами - РСО, выполняет стандарты и правила деятельности управляющих компаний. Поэтому этот процесс является естественным и предсказуемым. На сегодняшний день, после процедуры исключения и приема новых членов в НП СРО «Тверской Управдом» состоит 38 членов. Деятельность НП СРО «Тверской Управдом» в 2013 году осуществлялась в соответствии с Планом работы партнерства, утвержденном на общем собрании членов СРО 27 февраля 2013 г., протокол № 4. За данный период было проведено два общих собрания членов НП СРО «Тверской Управдом» (27.02.13 г. и 08.04.13 г.), на которых были рассмотрены организационные вопросы деятельности организации: утверждены Смета расходов и доходов СРО, штатное расписание, план работы на годовой период, график проверок членов СРО, размер членских взносов. За отчетный период состоялось три заседания Совета Партнерства (15.07, 15.08, 16.09), на который решались вопросы приема в члены Партнерства и за год в члены СРО вступили 7 управляющих компаний г. Твери (ООО Успех- Тверь, ООО УК Пролетарского района, ООО УК Новый город), г. Кимры (Волжское жилищно-коммунальное управление), г.Т оропец (ООО Управляющая организация "Трайдинвест"), Пгт Рамешки (ООО Управляющая жилищная компания), г. Андреаполь (ООО «Северное-Городок»), и сегодня приняли еще 3. Таким образом, география деятельности НП СРО Тверской Управдом на территории Тверской области расширилась и в управлении управляющих компаний, входящих в состав СРО находится более 2,5 млн. кв .метров общей площади многоквартирных домов. Одним из основных направлений деятельности СРО является контроль за деятельность своих членов по выполнению жилищно-коммунального законодательства, стандартов и правил их деятельности. К этой работе Совет Партнерства, контрольная комиссия и участники проверок относились и относятся ни как к фискальной деятельности, а прежде всего как методической и консультативно-правовой помощи. Эта работа проводилась не только на основании утвержденного общим собранием графика, но и по обращениям самих управляющих компаний, при возникновении у них трудно решаемых проблем и проводилась в виде различных мероприятий. В график проверок на 2013 год были включены ООО Жилищное управление Западное (г. Ржев), ООО "Кувшиновское коммунальное хозяйство" (г. Кувшиново), ООО «Реформа 10-28» (г. Тверь), ООО УК Южный. Троих из этого списка мы сегодня исключили. О работе с ними я уже сказала. Проверка ООО "Кувшиновское коммунальное хозяйство "(г. Кувшиново) была проведена 06 июня 2013 г. по отдельному плану мероприятий, в который были включены: - Встреча в с руководителями Кувшиновского района и г. Кувшиново. Обсуждение вопросов реформирования жилищно-коммунального комплекса Кувшиновского района Тверской области, участие в которой приняли Глава Кувшиновского района, Глава Администрации г.Кувшиново, представитель ГУ «Государственная жилищная инспекция» Тверской области», Прокурор Кувшиновского района Тверской области; - Проверка деятельности ОАО «Кувшиновское коммунальное хозяйство» по выполнению стандартов и правил деятельности по управлению многоквартирными домами; - Круглый стол на тему: «Проблемы управления многоквартирными домами и пути их решения» для общественного актива г. Кувшиново (по отдельной программе). В ходе проверки было выявлено, что данная УК к сожалению, тоже имеет большую задолженность. Пути выхода из ситуации были рассмотрены и в ходе встречи с руководством района и города, и в ходе непосредственно проверки компании. Но до настоящего времени УК остается в предбанкротном состоянии, пока мы их не исключили. Еще раз посмотрим эту компанию в этом году вне плана проверок. В июле 2013 г. состоялась внеплановая проверка ООО ЖЭС Дом (г. Тверь). Необходимость этой проверки возникла в связи с тем, что эта УК имеет свою особенность. Под управлением УК находится пять 12-9 этажных домов - все в форме управления ТСЖ. Проверка состоялась с целью изучения и обобщения этого опыта работы. С целью осуществления проверки УК и предупреждения (я бы сказала профилактики) несоответствия стандартам и правилам использовались и такие формы совместной работы с УК - членами СРО, как заседания домовых советов (ООО УК ЖКХ Сервис, ООО СК «Эко-Строй» г. Тверь), проведение общих собраний собственников помещений по вопросам выбора УК и заключения Договора управления (ООО УК Новый город, г. Тверь), собрания старших по дома и председателями домовых советов по вопросам подготовки и организации кап. ремонта и открытия спец. счетов (ООО "Дилос", ООО СК Эко- Строй, ООО Новый город), встречи с руководством МО, УК, РСО, и общественным активом районов в Тверской области по вопросам управления МКД, кап. ремонта и подготовки к отопительному сезону (Кимрский район, Кувшиновский район, Калининский район и др.) Всего таких мероприятий в 2013 году было проведено 24. Кроме того, практически все УК - члены СРО обращались к нам в течении года за различной помощью, консультациями и каждому из них была оказана эта помощь, в том числе и юридическая, в рамках наших возможностей и полномочий по вопроса договорных отношений, тарифной политики, организации и проведения собраний собственников жилья, капитального ремонта МКД, предписаний прокуратуры, судебных исков УК или к УК и т п. Всего поступило 121 обращение УК, полный перечень обращений в СРО. В своей работе мы старались отслеживать все изменения в действующее законодательство РФ и Тверской области по вопросам жилищно-коммунальной отрасли и принятие новых нормативно-правовых документов и своевременно по электронной почте информировать членов СРО об этих новациях и направляли Вам эти документы (В папке «Отчет» перечень рассылок). Хотелось бы услышать Ваши предложения в какой информации Вы нуждаетесь, в будущем постараемся удовлетворить Ваши пожелания. В отчетный период мы использовали такую форму работы как видеоприемная, когда можно по скайпу связаться с сотрудниками СРО и задать любые вопросы в рамках прямого общения, причем свои вопросы задают не только руководители УК, но и в согласованное время этой возможностью могут воспользоваться жители - собственники помещений МКД, находящиеся в управлении наших управляющих компаний. В этой программе участвуют г.Ржев (на базе Общественной палаты), члены СРО - г. Андреаполь (УК Северное, А.Г. Беляков), г. Торопец (УК "Инвест-Трайд" Р.В. Кондрацкий), г. В. Волочек (УК ЖКС-2, А.Е. Смирнов). Всего в 2013 году было проведено 53 видеоприемов, полный отчет о которых находится в СРО. Эту работу планируем продолжить и в 2014 году и, более того, есть возможность ее расширить и организовать видеоприемные на базе других УК - членов СРО. Безусловно, что в наш адрес поступали многочисленные обращения граждан, проживающих в МКД управляемых членами СРО. Мы не анализировали все обращения граждан (а их общее количество за 2013 г. составляет более 2300) по УК, конечно в их числе жители не только Ваших домов, но вопрос по отключению МКД от коммунальных ресурсов (тепло, вода) был взят под особый контроль. В результате работы по восстановлению коммунальных услуг по обращениям граждан в УК - членах СРО было положительно разрешено 15 случаев аварийных и плановых ситуаций. Полный список в СРО Огромное внимание при работе с обращениями УК, ТСЖ (считаем, что это тоже управляющие организации) уделялось судебной практике и содействию в положительных разрешениях судебных споров в пользу управляющих организаций, будь они истцами или ответчиками по делу. Всего приняли участие в 23 судебных процессах, из них 13 участниками являлись члены СРО (в т.ч. ТСЖ под управлением членов СРО). Практически все они имеют положительный результат. Полный список в папке «Отчет». Эти этих судебные решения по своей сути имеют уникальное значение, потому, что мы нарабатываем судебную практику по вопросам договорных отношений с ресурсниками, по общему имуществу в МКД, по «двойным» квитанциям и т.д., каждое из которых может иметь принципиально важно значение при рассмотрении аналогичных споров у других УК. Особая тема для всех управляющих организаций - капитальный ремонт МКД. Все Программы кап. ремонтов, проводимые на территории Тверской области в 2013 г., реализовывались с нашим участием. Практически все члены СРО обращались за помощью и консультацией к нам с этим вопросом. Не буду останавливаться подробно на этих обращения, лишь перечислю в чем оказывалась помощь: в составлении заявок на участие в Программах капитального ремонта, в проведении общих собраний собственников МКД, в проверках качества капитального ремонта МКД (список домов в СРО), в судебных процессах по качеству капитального ремонта, по выбору способа формирования фонда капитального ремонта (спец. счета) и т.д. Сегодня эта работа также актуальна, мы вступили в новый этап организации капитального ремонта и впереди у нас много совместной работы, в том числе и с региональным оператором. Об этом мы поговорим сегодня при обсуждении вопроса взаимодействия с Фондом капитального ремонта Тверской области. Как элемент методической работы с УК можно также назвать проведение семинаров и «круглых столов» с членами СРО. 08 апреля 2013 г. был проведен «круглый стол», на котором были обсуждены вопросы: - Капитальный ремонт в свете внесенных изменений в ЖК РФ. Программы капитального ремонта, действующие в Тверской области в 2013 году и условия вхождения в них. - Роль Государственной жилищной инспекции в формировании и реализации программ капитального ремонта. - Методология установки нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды и порядок оплаты расходов на ОДН. - Установление тарифов на коммунальные услуги в 2013 году, обоснование и размер изменений. - Практика установки общедомовых и индивидуальных приборов учета в многоквартирном доме. Думаю, что всем, кто принял участие, запомнился семинар 15 августа 2013 г по вопросу «Актуальные изменения законодательства Российской Федерации в сфере жилищно-коммунального хозяйства», по которому выступил Козлов Александр Михайлович - Зам. Исполнительного директора НП «ЖКХ-Контроль», эксперт Общественной палаты РФ, который высказал свое положительное отношение к нашему семинару, нашим членам СРО, нашей работе и в заключении сказал, что он в первые в своей практике увидел реально работающее СРО. Планируем продолжать эту работу в 2014 году. Прошу вносить свои предложения по тематике семинаров и «круглых столов». Вопросы финансово-хозяйственной деятельности НП СРО Тверской Управдом я изложу при рассмотрении следующих вопросов повестки дня. Об участии сотрудников и членов СРО в общественных комитетах Тверской области: Юлегина Е.Е - член Коллегия Министерства ТЭК и ЖКХ Тверской области, руководитель Центра общественного контроля Тверской области, руководитель Тверской областной правозащитной организации «Качество жизни»; Улитин В.Н. - зам. председателя (2013 г. - ответственный секретарь) Общественного совета по устойчивому функционированию ТЭК и ЖКХ при Министерстве ТЭК и ЖКХ Тверской области; Алябышева Н.М. - член (руководитель рабочей группы) Общественного совета по устойчивому функционированию ТЭК и ЖКХ при Министерстве ТЭК и ЖКХ Тверской области, член Общественного совета при РЭК Тверской области, включена в состав рабочей группы по совершенствованию жилищного законодательства при Государственной Думе РФ; Ренжин А.А. - Председатель Общественного совета по устойчивому функционированию ТЭК и ЖКХ пори Министерстве ТЭК и ЖКХ Тверской области. Подробная информация об участии в работе общественных комитетов и различных мероприятиях регионального и федерального уровня находится в СРО. Искренне благодарю Вас за совместную работу и сотрудничество. Спасибо за внимание. Директор НП СРО «Тверской Управдом» - Н.М. Алябышева.
|